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政策 | 2021年9月,進出口貿易政策匯編
發布日期:2021-10-19

據海關統計,今年9 月,我國貨物貿易進出口總值3.53 萬億元人民幣,比去年同期(下同)增長15.4%。其中,出口1.98 萬億元,同比增長19.9%;進口1.55 萬億元,同比增長10.1%;貿易順差4331.9 億元,去年同期為順差2463 億元。按美元計價,今年9 月,我國進出口總值5447.2 億美元,同比增長23.3%。其中,出口3057.4 億美元,同比增長28.1%;進口2389.8 億美元,同比增長17.6%;貿易順差667.6 億美元,去年同期為順差353.4 億美元。截止今年9 月,我國外貿進出口總值累計28.33 萬億元,1 至9 月累計同比增長22.7%。其中,出口累計15.55萬億元,累計同比增長22.7%;進口累計12.78 萬億元,累計同比增長22.6%;貿易順差27690.7 億元,去年同期為順差22393 億元。按美元計價,前9 月我國外貿進出口累計43741.1 億美元,1 至9 月累計同比增長32.8%。其中,出口累計24008.2 億美元,累計同比增長33%;進口累計19732.9 億美元,累計同比增長32.6%;貿易順差4275.4 億美元,去年同期為順差3166.3 億美元。

前三季度,我國出口機電產品9.15萬億元,增長23%,高出整體出口增速0.3個百分點,占出口總值的58.8%。其中,自動數據處理設備及其零部件、手機、汽車分別增長12%、14.4%、107%。

從海關數據看,今年一、二、三季度我國進出口同比增速分別為29.7%、25.2%和15.2%,呈現逐步回落態勢??紤]到2020年外貿高基數的影響,今年四季度進出口增速可能有所回落,但我國外貿總體向好的趨勢不會改變,全年仍然有望實現較快增長。


01


海關總署關于公布《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》的令(第251號令)


《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》已于2021年9月6日經海關總署署務會議審議通過,現予公布,自2021年11月1日起實施。2018年3月3日海關總署令第237號公布的《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》同時廢止。新《辦法》將于11月1日起正式實施,系列配套措施也將陸續升級出臺。下一步,海關總署將狠抓落實,確保將新《辦法》中各項措施落實到位,盡快讓企業真正受益獲利。

原文網址:http://mtw.so/5QrxtL



02

海關總署關于公布《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》的令(第252號令)

《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》已于2021年9月6日經海關總署署務會議審議通過,現予公布,自2021年11月1日起施行。2007年3月2日海關總署令第158號公布、2014年3月13日海關總署令第218號修改的《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規定》,2008年10月13日海關總署令第176號公布的《中華人民共和國海關化驗管理辦法》同時廢止?,F行《歸類管理規定》、《海關化驗管理辦法》分別是2007年5月1日和2008年12月1日施行的,本次修訂依據《海關法》、《關稅條例》的相關規定,主要在原有的框架下進行了局部調整和完善,以保持法規穩定性。修訂后的《海關歸類管理規定》重點調整和明確了商品歸類的管理范圍、法定依據、管理要求等。根據《立法法》的要求,對于已有規章、公告規定的歸類預裁定、補充申報、報關單修撤等,本次修訂采指引性表述,使法規內容更為簡單明了。請相關企業注意。

原文網址:http://mtw.so/6kvWyj



03


海關總署關于聚苯醚有關商品編號申報要求的公告(2021年第68號)


根據《中華人民共和國反傾銷條例》,商務部決定對原產于美國的進口聚苯醚采用保證金形式實施臨時反傾銷措施,商務部為此發布了2021年第21號公告,明確實施臨時反傾銷措施的具體商品和相應的保證金征收比率。自2021年9月7日起,進口貨物收貨人或其代理人在申報進口初級形狀的其他聚醚(稅則號列39072090)時,“聚2,6-二甲基-1,4-苯醚(包括化學改性或物理改性的)”商品編號應填報39072090.10,“初級形狀的其他聚醚”商品編號應填報39072090.90。泓明商品管理系統CIS系統參數已更新完畢,供廣大客戶查詢使用。

原文網址:http://mtw.so/5IVjfM



04

海關總署關于乙二醇或丙二醇的單烷基醚有關商品編號申報要求的公告(2021年第69號)

根據《中華人民共和國反傾銷條例》,商務部決定對原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚采用保證金形式實施臨時反傾銷措施,商務部為此發布了2021年第25號公告,明確了實施臨時反傾銷措施的具體商品和相應的保證金征收比率。為了實施上述貿易救濟措施,有關商品編號申報要求公告如下:自2021年9月11日起,進口貨物收貨人或其代理人在申報進口乙二醇或二甘醇的其他單烷基醚(稅則號列29094400)時,乙二醇甲醚、二乙二醇甲醚、乙二醇乙醚、二乙二醇乙醚、乙二醇丙醚、二乙二醇丙醚、乙二醇己醚、二乙二醇己醚、乙二醇異辛醚、二乙二醇異辛醚的商品編號應填報29094400.10,其他商品應填報29094400.90。自2021年9月11日起,進口貨物收貨人或其代理人在申報進口其他醇醚及其鹵化、磺化、硝化或亞硝化衍生物(稅則號列29094990)時,三乙二醇甲醚、四乙二醇甲醚、三乙二醇乙醚、丙二醇乙醚、二丙二醇乙醚、丙二醇丙醚、二丙二醇丙醚、丙二醇丁醚、二丙二醇丁醚、三丙二醇丁醚的商品編號應填報29094990.10,其他商品應填報29094990.90。泓明商品管理系統CIS系統參數已更新完畢,供廣大客戶查詢使用。

原文網址:http://mtw.so/6kvWnZ



05

海關總署關于不再對輸歐亞經濟聯盟貨物簽發普惠制原產地證書的公告(2021年第73號)

根據歐亞經濟委員會通報,歐亞經濟聯盟決定自2021年10月12日起不再給予中國輸歐亞聯盟產品普惠制關稅優惠。有關事宜公告如下:一、自2021年10月12日起,海關不再對輸歐亞經濟聯盟成員國的貨物簽發普惠制原產地證書。二、如輸歐亞經濟聯盟成員國的貨物發貨人需要原產地證明文件,可申請簽發非優惠原產地證書。

原文網址:http://mtw.so/6kvWr3



06

海關總署關于實施中國-智利海關“經認證的經營者”(AEO)互認的公告(2021年第74號)

2021年3月,中國與智利雙方海關正式簽署了《中華人民共和國海關總署和智利共和國海關署關于中國海關企業信用管理制度與智利海關“經認證的經營者”制度互認的安排》,自2021年10月8日起正式實施。根據《互認安排》規定,中智雙方相互認可對方海關的“經認證的經營者”,為雙方AEO企業的進出口貨物提供通關便利;中智雙方海關在進出口貨物通關時,相互給予對方AEO企業通關便利措施,其中,智利海關認可中國海關高級認證企業為互認的AEO企業,中國海關認可智利海關“經認證的經營者”為互認的AEO企業。與智利有進出口貿易的中國海關高級認證企業,需要將AEO編碼(AEOCN+在中國海關注冊的10位企業編碼)告知智利進口商或出口商,由其按照智利海關規定填寫申報,智利海關在確認中國海關AEO企業身份后,將會給予相關便利措施;企業自智利AEO企業進口貨物時,需要分別在進口報關單“境外發貨人”欄目中的“境外發貨人編碼”一欄和水、空運貨運艙單中的“發貨人AEO編碼”一欄填寫智利發貨人的AEO編碼;企業向智利AEO企業出口貨物時,需要分別在出口報關單“境外收貨人”欄目中的“境外收貨人編碼”一欄和水、空運貨運艙單中的“收貨人AEO編碼”一欄填寫智利收貨人的AEO編碼。填寫方式為:“國別代碼(CL)+AEO企業編碼(10位數字)”。中國海關在確認智利AEO企業身份后,將會給予相關便利措施。

原文網址:http://mtw.so/6cZJp6



07

海關總署關于《海關進出口商品檢驗采信管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

為深入貫徹落實國務院“放管服”改革要求,創新服務外貿監管模式,提升進出口商品貿易便利化水平,海關總署起草了《海關進出口商品檢驗采信管理辦法(征求意見稿)》,現面向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出修改意見和建議:一:在本通知頁面底部“我要建議”文本框內填寫相關意見建議,然后提交;二、電子郵件:hgcx@customs.gov.cn。意見反饋截止時間為2021年11月8日。

原文網址:http://mtw.so/6s2Cep



08


國務院關稅稅則委員會關于對美加征關稅商品第五次排除延期清單的公告(稅委會公告〔2021〕7號)


根據《國務院關稅稅則委員會關于對美加征關稅商品第一次排除延期清單的公告》(稅委會公告〔2020〕8號)和《國務院關稅稅則委員會關于對美加征關稅商品第三次排除延期清單的公告》(稅委會公告〔2021〕2號),對美加征關稅商品第一次排除延期清單和對美加征關稅商品第三次排除延期清單將于2021年9月16日到期。國務院關稅稅則委員會按程序決定,對上述商品延長排除期限?,F將有關事項公告如下:對附件所列81項商品,延長稅委會公告〔2020〕8號和稅委會公告〔2021〕2號規定的排除期限,自2021年9月17日至2022年4月16日,繼續不加征我為反制美301措施所加征的關稅。泓明商品管理系統CIS系統參數已更新完畢,供廣大客戶查詢使用。

原文網址:http://mtw.so/5IVjsc



09

國務院印發關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施的通知(國發〔2021〕12號)

日前,國務院印發《關于推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施的通知》,在放開國際登記船舶法定檢驗、開展進口貿易創新、釋放新型貿易方式潛力、推進“兩頭在外”保稅維修業務、提升醫藥產品進口便利度、推進開放通道建設等19個方面制定相關措施。

原文網址:http://mtw.so/65twJ5



10

中華人民共和國財政部關于中國國際服務貿易交易會展期內銷售的進口展品稅收政策的通知(財關稅〔2021〕42號)

為支持辦好中國國際服務貿易交易會,經國務院批準,現就有關稅收政策做出相關通知,共計七條,本通知適用于2021年至2023年期間舉辦的服貿會。中國國際服務貿易交易會享受稅收優惠政策的進口展品清單,具體見鏈接公告附件。

原文網址:http://mtw.so/6cZJyW



11

國家稅務總局關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告國家稅務總局公告(2021年第28號)

為貫徹落實國務院激勵企業加大研發投入、優化研發費用加計扣除政策實施的舉措,深入開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,讓納稅人充分享受政策紅利,激勵企業增加研發投入積極性,方便企業提前享受研發費用加計扣除優惠政策,國家稅務總局制發《關于進一步落實研發費用加計扣除政策有關問題的公告》(2021年第28號)。

原文網址:http://mtw.so/65twvH



12

國家稅務總局關于《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法(修改草案征求意見稿)》公開征求意見的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的重要決策部署,著力提高稅務誠信體系建設法治化、規范化水平,促進依法誠信納稅,推進社會信用體系建設,保護納稅人合法權益,國家稅務總局起草了《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法(修改草案征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
公眾可在2021年10月30日前,通過以下途徑和方式提出意見:
1.登陸中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網
(網址http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登陸國家稅務總局網站(網址:http://www.chinatax.gov.cn),進入首頁主菜單“互動交流—意見征集”欄目提出意見。
3.通過電子郵件將意見發送至:shuiwuzqyj@163.com,請在郵件主題中注明“《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》征求意見”字樣。

原文網址:http://mtw.so/5IVjmS



13


《國家稅務總局關于修改〈稅務規范性文件制定管理辦法〉的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知


為深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,嚴格規范稅務執法行為,維護納稅人繳費人合法權益,國家稅務總局組織對《稅務規范性文件制定管理辦法》(國家稅務總局令第41號公布,第50號修改)進行了修改?,F向社會公開征求意見,公眾可在2021年10月15日前通過以下途徑和方式提出意見:
1.登陸中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網
(網址:http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見;
2.登陸國家稅務總局網站(網址:http://www.chinatax.gov.cn),進入首頁右側的“意見征集”系統提出意見;
3.電子郵件:shuiwuzqyj@163.com

原文網址:http://mtw.so/6kwpDy



14


國家藥監局國家衛生健康委國家醫保局關于做好第二批實施醫療器械唯一標識工作的公告(2021年第114號)


2021年1月1日起,首批9大類69個醫療器械品種實施唯一標識。為進一步貫徹落實《醫療器械監督管理條例》《國務院辦公廳關于印發治理高值醫用耗材改革方案的通知》和國務院深化醫藥衛生體制改革有關重點工作任務,現將第二批實施醫療器械唯一標識工作有關事項公進行公告,明確第二批實施醫療器械唯一標識工作的實施時間,實施品種和有關要求。

原文網址:http://mtw.so/5tSTfA



15

關于公布醫療器械注冊申報資料要求和批準證明文件格式的公告(2021年第121號)

為規范醫療器械注冊管理,根據《醫療器械監督管理條例》(國務院令第739號)和《醫療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第47號),國家藥監局組織制定了醫療器械注冊申報資料要求和批準證明文件格式(見附件),現予公布,自2022年1月1日起施行。原國家食品藥品監督管理總局發布的《關于公布醫療器械注冊申報資料要求和批準證明文件格式的公告》(原國家食品藥品監督管理總局公告2014年第43號)同時廢止。

原文網址:http://mtw.so/5tSTzq



16

國家藥品監督管理局關于實施《醫療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》有關事項的通告(2021年第76號)

《醫療器械注冊與備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第47號)和《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第48號)已發布,自2021年10月1日起施行。

原文網址:http://mtw.so/6kwpKY


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